東莞市住建局等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品住房預(yù)（銷）售管理的通知》（以下簡稱《通知》）。針對(duì)近期東莞部分區(qū)域商品住房供需矛盾突出、房價(jià)漲幅較大的實(shí)際問題，《通知》要求總建面3萬㎡及以下的，須一次性申請預(yù)售；同一幢（棟）每套住宅均價(jià)相差幅度不宜超過20%；分期申報(bào)銷售價(jià)格的，每幢（棟）申報(bào)均價(jià)應(yīng)不高于本項(xiàng)目對(duì)上一期同類型商品住房申報(bào)均價(jià)的5%（含）；新建商品住房項(xiàng)目實(shí)行精裝修交付的，住宅戶內(nèi)精裝修工程每平方米造價(jià)原則上不超過2000元/㎡。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品住房預(yù)（銷）售管理的通知各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）住房規(guī)劃建設(shè)局、市場監(jiān)管分局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：針對(duì)近期我市部分區(qū)域商品住房供需矛盾突出、房價(jià)漲幅較大的實(shí)際問題，為落實(shí)“房住不炒”定位精神以及“一城一策”相關(guān)工作要求，切實(shí)加快住房有效供應(yīng)，保持住房價(jià)格平穩(wěn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序發(fā)展，根據(jù)《商品房銷售管理辦法》（建設(shè)部第88號(hào)令）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》（建房〔2010〕53號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:（一）2020年8月1日起，申請預(yù)售的商品住房項(xiàng)目（含前期已辦過預(yù)售和首次辦理預(yù)售的項(xiàng)目），總建筑面積30000平方米及以下的，須一次性申請預(yù)售；總建筑面積30000平方米以上但剔除地下室面積后不足30000平方米的，須一次性申請預(yù)售；總建筑面積30000平方米以上分期申請預(yù)售的，每期申請預(yù)售的建筑面積須不少于30000平方米，尾期建筑面積低于30000平方米的須一次性申請預(yù)售。申請現(xiàn)售的商品住房項(xiàng)目，分期規(guī)模參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）開發(fā)企業(yè)應(yīng)合理安排建設(shè)工期和銷售計(jì)劃，確保商品住房按期按量上市銷售，加快形成市場實(shí)際供應(yīng)。
二、加強(qiáng)商品住房銷售價(jià)格指導(dǎo)（一）開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目成本費(fèi)用、稅費(fèi)、利潤等因素合理確定新建商品住房申報(bào)價(jià)格。自本通知實(shí)施之日起，新建商品住房項(xiàng)目一次性或分期申請預(yù)售（或現(xiàn)售）的，須以幢（棟）為單位申報(bào)銷售價(jià)格，同一幢（棟）每套住宅均價(jià)相差幅度不宜超過20%。首期首次申報(bào)銷售價(jià)格的，每幢（棟）申報(bào)均價(jià)應(yīng)不高于前三個(gè)月屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）同類型新建商品住房申報(bào)均價(jià)的10%(含)；分期申報(bào)銷售價(jià)格的，每幢（棟）申報(bào)均價(jià)應(yīng)不高于本項(xiàng)目對(duì)上一期同類型商品住房申報(bào)均價(jià)的5%（含）。屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）前三個(gè)月同類型新建商品住房申報(bào)銷售價(jià)格數(shù)量較少或出現(xiàn)價(jià)格異常情況的，參照周邊房價(jià)水平相當(dāng)?shù)逆?zhèn)街（園區(qū)）的房價(jià)申報(bào)情況，合理確定申報(bào)價(jià)格。高于規(guī)定上浮幅度的，須提交《新建商品住房銷售價(jià)格構(gòu)成情況表》（樣式見附件1）及書面情況說明。對(duì)高于規(guī)定上浮幅度進(jìn)行申報(bào)又不能作出合理說明的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局暫停核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)售備案。（二）新建商品住房銷售價(jià)格申報(bào)的住房類型積分為兩類：多高層住宅和低層住宅（地面建筑層數(shù)4層及以下），并按交付標(biāo)準(zhǔn)分為精裝修住宅和毛坯住宅。（三）新建商品住房項(xiàng)目實(shí)行精裝修交付的，住宅戶內(nèi)精裝修工程每平方米造價(jià)原則上不超過2000元/平方米，超過以上標(biāo)準(zhǔn)的須提交第三方工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告，并在銷售現(xiàn)場向購房人進(jìn)行公示，作為買賣雙方日后處理涉及住宅戶內(nèi)精裝修標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量糾紛的參考依據(jù)。三、加強(qiáng)商品住房項(xiàng)目銷售監(jiān)管（一）加大力度打擊捂盤惜售行為。開發(fā)企業(yè)取得商品住房預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證書后，應(yīng)在10日內(nèi)一次性公開全部銷售房源，并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。對(duì)于建設(shè)工程形象進(jìn)度已達(dá)預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)（或已具備現(xiàn)售條件）、無正當(dāng)理由不申請辦理預(yù)售許可證（或現(xiàn)售備案證書）的商品住房項(xiàng)目，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局向開發(fā)企業(yè)發(fā)出《行政告知書》（樣式見附件2），督促其限期辦理預(yù)（現(xiàn)）售手續(xù)，否則將予以通報(bào)批評(píng)，預(yù)售商品房項(xiàng)目預(yù)售款使用列入C級(jí)監(jiān)管，新開工項(xiàng)目暫停辦理工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)，同時(shí)將相關(guān)情況抄送金融監(jiān)管部門、有關(guān)貸款銀行，建議加強(qiáng)貸款管理。（二）嚴(yán)格規(guī)范商品住房認(rèn)購行為。商品住房嚴(yán)格實(shí)行購房實(shí)名制，認(rèn)購后不得擅自更改購房者姓名。無真實(shí)有效的認(rèn)購書及定金繳納證明材料的，開發(fā)企業(yè)不得以房屋已被認(rèn)購為由不對(duì)外銷售。購房人認(rèn)購商品住房后，未在約定時(shí)間內(nèi)簽訂《商品房買賣合同》的，認(rèn)購應(yīng)予以解除，解除的房源應(yīng)當(dāng)公開銷售。住建部門會(huì)同相關(guān)部門加大巡查檢查和聯(lián)合執(zhí)法力度，對(duì)于未將全部準(zhǔn)售房源對(duì)外公開銷售、通過簽訂虛假商品房認(rèn)購書等方式囤積房源、擾亂市場的違規(guī)行為及時(shí)開展調(diào)查，視情節(jié)采取責(zé)令限期整改、暫停網(wǎng)上簽約備案等措施。本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。本通知相關(guān)規(guī)定與《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新建商品住房銷售價(jià)格申報(bào)管理的通知》（東建房〔2020〕3號(hào)）不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
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