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來源：建科裝配式建筑研究中心

住建部

1.發(fā)展水平參差不齊。

近年來，重點推進地區(qū)和鼓勵推進地區(qū)之間在產業(yè)規(guī)模、技術能力、人才儲備等方面的差距逐漸拉大。同時，各地執(zhí)行的標準水平差異較大，導致項目水平參差不齊。

經初步評估地方裝配式建筑認定標準，北京在非砌筑內隔墻應用比例方面要求略高于國家標準；天津、廣東、山東、江蘇、江西、海南、寧夏、新疆等地因地制宜增加了新技術加分項，突出了標準化設計、BIM、綠色施工和當?shù)亟ㄔO領域新技術的應用。

部分地區(qū)為了追求較高的裝配式建筑發(fā)展占比而降低了裝配率的要求，較低的裝配率在-定程度上制約了技術發(fā)展和效率發(fā)揮。

2. 標準化程度不高。

目前，各地區(qū)各企業(yè)反映最為強烈的問題還是標準化程度不高導致造價成本下不來，綜合效率和效益優(yōu)勢發(fā)揮不明顯。

在設計方面，多數(shù)工程仍按傳統(tǒng)方式設計，再進行二次拆分與深化設計，尺寸隨意、種類繁多;導致在生產環(huán)節(jié)預制構件和部品常用尺寸不能定型，只能定制化生產，生產線利用率低、模具攤銷大;也造成了施工環(huán)節(jié)安裝效率提不上去，綜合成本下不來。

經鋼結構企業(yè)測算，如果鋼構件的尺寸能夠固化，通過鋼廠直接批量化生產型鋼，將直接節(jié)約鋼結構成本15-20%左右。

另外，還存在預制構件生產環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失、現(xiàn)場裝配不精細、質量常見問題時有發(fā)生等問題。

3. 隊伍能力建設不足。

裝配式建筑相對于傳統(tǒng)建設方式，對全產業(yè)鏈隊伍都提出了更高的要求，需要科研、設計、生產、施工等行業(yè)主體應用工業(yè)化理念和技術指導項目建設，目前傳統(tǒng)人才隊伍轉型的速度還不夠快。

據不完全統(tǒng)計，2021 年全國具有裝配式建筑設計經驗的設計單位占全部設計單位的比例為12. 9%，相應的裝配式建筑施工單位占比為9.2%。以裝配式建筑發(fā)展較好的浙江省為例，該省具有裝配式建筑設計經驗的設計單位約為166家，占比僅為22.5%，具有裝配式建筑施工經驗的施工單位約為1378家，占比僅為10.1%。

從全口徑建設行業(yè)從業(yè)人員看，經過培訓的技能工人占所有實名制工人的比例僅為1.8%,人才隊伍儲備及能力不足嚴重影響了裝配式建筑的持續(xù)健康發(fā)展。

4. 產業(yè)鏈協(xié)同不充分。

裝配式建筑是一個系統(tǒng)工程，其設計、生產、施工等產業(yè)鏈環(huán)節(jié)相互滲透、相互影響，適宜采用EPC工程總承包方式進行有效整合。

統(tǒng)計數(shù)據顯示，2021年全國新開工裝配式建筑項目約為15000個,其中BPC工程總承包模式項目1750個，占比僅為11.6%。除了應用EPC工程總承包的裝配式建筑項目數(shù)量較少以外，已經應用的項目管理水平也參差不齊，部分項目僅在投標時組成了聯(lián)合體，在實際實施過程中仍然缺少協(xié)同工作。產業(yè)鏈的不協(xié)同也造成了成本的增加和效率的降低。

上海市

1、發(fā)展不均衡現(xiàn)象有待進一步改善

一是部分開發(fā)企業(yè)建造理念有待更新，對裝配式建筑了解尚不夠深入甚至存在一定的抵觸情緒；

二是裝配式設計水平參差不齊，部分設計人員存在重構件拆分和深化詳圖設計，輕技術統(tǒng)籌規(guī)劃和方案設計，重預制混凝土構件應用，輕裝配式部品部件、圍護體系及內裝工業(yè)化應用的現(xiàn)象；

三是構件生產水平不一，部分生產企業(yè)自動化流水線生產比例較低，不利于項目整體建造效率提升。

產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的能力建設將成為下一階段裝配式建筑發(fā)展的重點工作。

2、監(jiān)管力度有待進一步加大

作為一種新型建造方式，裝配式建筑對工程建設組織和監(jiān)管方式提出了更高的要求，特別是在預制構件生產、施工等方面。

在取消預制構件生產企業(yè)市場準入的背景下，上海及周邊地區(qū)區(qū)域聯(lián)動和跨區(qū)域構件質量監(jiān)督模式有待改進，駐場監(jiān)理制度有待進一步落實。

施工方面，項目隱蔽工程施工無法做到全方位監(jiān)管，一定程度上依賴于施工企業(yè)自身管控水平。對于套筒灌漿連接、預制構件連接拼縫處等關鍵工序或關鍵位置，部分項目的施工精度和細節(jié)把控水平還有待提升。

3、產業(yè)鏈協(xié)同現(xiàn)狀有待進一步改進

在裝配式建筑設計領域，設計環(huán)節(jié)和施工環(huán)節(jié)相對割裂、設計環(huán)節(jié)與產業(yè)鏈脫節(jié)問題仍未徹底解決，存在前期方案環(huán)節(jié)對裝配式建筑特點考慮不周、對裝配式建筑的標準化程度重視不足的現(xiàn)象，導致后期預制構件拆分困難、預制構件重復率低、模具與預制構件成本過高等問題，建造和管理成本顯著增加。部分預制構件生產企業(yè)在生產環(huán)節(jié)依然存在混凝土振搗不密實、堆放不規(guī)范、預埋件定位不準確的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)構件破損、局部裂縫、精度不足等問題。

4、人才結構性短缺有待進一步突破

裝配式建筑施工增加了專業(yè)構件吊裝、套筒灌漿、裝配模板拆裝等工作需求，從業(yè)人員的工種要求也隨之發(fā)生了變化。但由于本市現(xiàn)有設計、施工、監(jiān)理等從業(yè)人員相關技能知識和實踐經驗不足，導致裝配式建筑領域人才緊缺。同時，裝配式建筑人才培育機制尚未健全，各類培訓系統(tǒng)性較弱，特別是全日制專業(yè)培育相對匱乏，高等院校、專職學校尚缺乏相關專業(yè)課設置，導致裝配式建筑發(fā)展后備人才不足。人才短缺已成為制約裝配式建筑高質量發(fā)展的主要瓶頸。

山東省

1.政策機制不夠健全。

新型建筑工業(yè)化全產業(yè)鏈發(fā)展政策體系不夠完善，在土地出讓、項目立項、規(guī)劃審批、施工許可、竣工驗收等環(huán)節(jié)，還未形成環(huán)環(huán)相扣、嚴格把關的全過程監(jiān)管機制，一些約束性推廣政策落實不夠到位。市場主導的發(fā)展機制尚未形成，促進新型建筑工業(yè)化全產業(yè)鏈發(fā)展的市場化配套政策還不完善。

2.產業(yè)水平有待提高。

企業(yè)多而不強，大部分經營管理方式粗放，自動化、數(shù)字化、智能化發(fā)展滯后?？萍紕?chuàng)新資源整合不夠，技術產品引進多、獨創(chuàng)少。產業(yè)鏈“碎片化”問題較為突出，上中下游企業(yè)關聯(lián)性、協(xié)同性不強，供應鏈、價值鏈一體化水平不高。工程總承包模式發(fā)展較慢，建筑信息模型（BIM）等新一代信息技術集成應用不多，設計、生產、施工、運維等環(huán)節(jié)尚未有效打通。

3.技術標準仍不完善。

豎向承重預制構件工程應用較少，部件連接可靠性、部品接口標準化等關鍵節(jié)點構造技術研究不夠系統(tǒng)，集成管線設備、模塊內裝部品等建筑工業(yè)化配套技術產品發(fā)展相對滯后，裝配化裝修推廣力度有待加強。建筑模數(shù)與部品部件協(xié)調、標準化戶型等標準規(guī)范欠缺，已有標準執(zhí)行不到位，不少建筑工程標準化設計水平不高，構件規(guī)格尺寸多、通用化程度低。

4.人才短缺問題突出。

高端人才引育不夠，缺少能夠起到引領和帶動作用的領軍人才。研發(fā)、設計、監(jiān)理、造價、質檢、安檢、施工、材料等全產業(yè)鏈技術管理人員知識更新滯后，工人隊伍結構不合理，一線勞務人員老齡化加劇，高技能實用型產業(yè)工人嚴重短缺，相對應的新型建筑工業(yè)化技能培訓、技能鑒定、用工管理等制度尚未建立。

5.質量監(jiān)管亟需加強。

適應標準化設計、工廠化生產、裝配化施工的裝配式建筑質量監(jiān)管機制尚未有效建立。預制構件現(xiàn)場吊裝、節(jié)點施工等環(huán)節(jié)質量監(jiān)管不夠到位，“錯漏碰缺”、工程返工現(xiàn)象仍然存在。預制構件生產、運輸環(huán)節(jié)質量監(jiān)管不到位，缺乏有效的質量管控機制和統(tǒng)一的質量檢驗標準，生產過程中相關資料記錄不完整、預制構件運輸存放安排規(guī)劃不合理等問題普遍存在。

海南省

1. 參建各方能力仍需盡快提升。

目前海南省裝配式建筑仍處于起步發(fā)展階段，參建各方雖然已經提高了認知，但是能力提升仍然跟不上發(fā)展速度。

一是建設單位統(tǒng)籌策劃能力亟需提升，雖然目前在規(guī)劃設計階段設置了實施方案審查環(huán)節(jié)，但建設單位未能真正從政策理解、項目需求、技術體系、廠家選擇、施工組織等方面進行統(tǒng)籌。

二是設計單位已經開始重視結構專業(yè)的培訓與提高，但是建筑和設備專業(yè)參與度相對不高，導致項目從設計源頭上尚未真正貫徹建筑工業(yè)化理念，其中優(yōu)勢未能凸顯。

三是部分生產企業(yè)缺乏生產管理經驗，生產效率不高、服務體系不健全，影響了項目的建造進度和企業(yè)的自身發(fā)展。

四是部分施工單位對于新的建造方式適應慢，人工費和措施費不降反增，將裝配式建造優(yōu)勢變成了劣勢。五是參建各方的全流程協(xié)同尚未實現(xiàn)，尤其是基于BIM信息化技術在全生命周期的協(xié)同管理與應用能力不足，無法通過信息化手段帶動管理水平的提升，將裝配式建筑的優(yōu)勢最大化發(fā)揮出來。

2. 適宜產品研發(fā)仍需加快速度。

海南省裝配式建筑發(fā)展起步已四年有余，發(fā)展初期為打開局面推廣以水平預制構件為主的技術體系，目前逐步向豎向構件和裝配式內裝修拓展，技術路徑十分契合海南省的實際情況。預制構件生產企業(yè)也如雨后春筍般紛紛落地海南，產業(yè)形勢一片向好。但是落地存量需求得多，開發(fā)適宜技術產品體系和配套生產能力的較少。

國內其他裝配式建筑技術體系如雙面疊合剪力墻體系、模殼剪力墻體系、集成鋼筋雙面免模墻體系等，雖然在省內進行了宣貫和推廣，但是僅在部分項目做了示范，尚未形成規(guī)模生產能力。政府推動力強，市場主觀能動性弱，觀望的企業(yè)多，提前布局、展開研發(fā)投入的少，導致市場可能會存在時間差，一段時間產能空缺，一段時間又集中建設，形成波動。

3. 產業(yè)配套各方人才仍然不足。

一是高端人才引進不夠。海南省雖然分類設置了裝配式建筑專家?guī)?，但是仍然缺乏在裝配式建筑領域貢獻卓越、能夠起到引領和帶動作用的領軍人才。

二是既懂技術和管理，又善經營的復合型人才缺乏。裝配式建筑產業(yè)的發(fā)展需要企業(yè)轉變傳統(tǒng)項目管理思維，培養(yǎng)熟悉設計、開發(fā)、生產、施工全過程的管理型人才。

三是專業(yè)技術人才缺乏。產業(yè)結構升級對建筑領域人才提出了新的要求，從研發(fā)、設計、項目管理、監(jiān)理、造價、質檢、安檢、施工、材料等全產業(yè)鏈的人員都需要升級。

四是專業(yè)的勞務人員缺乏，工廠的產業(yè)工人多為外地引進，流動性大，且易受疫情影響?，F(xiàn)場施工人員老齡化嚴重，接受度不高，無法有效適應裝配式建造施工新模式。

五是現(xiàn)場施工中仍存在部分傳統(tǒng)建筑業(yè)工人，未形成規(guī)?；I(yè)化的建筑產業(yè)化工人隊伍，相對應的裝配式建筑應用培訓、工業(yè)化用工管理制度仍需完善。

4. 質量監(jiān)管廣度深度仍需加強。

一是目前海南省大部分設計院、施工單位已有部分人員熟悉、了解裝配式建筑，但仍有部分人員未經過系統(tǒng)性深入學習，業(yè)務能力不高、經驗不足，“錯漏碰缺”“湊裝配率”和工程返工現(xiàn)象仍然存在。

二是部分預制構件生產企業(yè)在生產環(huán)節(jié)管理不精細，存在堆放不規(guī)范、預埋件定位不準確的現(xiàn)象，導致出現(xiàn)構件運輸破損、局部裂縫、精度不足等問題。

三是缺乏有效的監(jiān)督機制和檢驗檢測要求，雖然海南省明確要求加強對預制構件生產環(huán)節(jié)的檢查和抽測，加強對工程生產環(huán)節(jié)涉及的原材料、構配件和成品的監(jiān)理檢查力度和監(jiān)督檢查力度，但現(xiàn)實中執(zhí)行缺乏依據，尤其是預制構件生產環(huán)節(jié)由市場監(jiān)管部門進行監(jiān)管后，工作要求和相關標準暫未明確。

安徽省

1.市場化項目發(fā)展不足。

已應用的裝配式建筑項目類型主要為公租房、棚戶區(qū)改造等政府保障工程，裝配式商品住宅、裝配式公共建筑等項目偏少，另外部分市縣對裝配式建筑推廣力度不足，均導致市場化項目推動乏力。

2.人才保障能力有待提高。

裝配式項目管理人才匱乏，適應裝配式工程總承包、全過程咨詢的人才更是嚴重不足, 行業(yè)管理水平不高。一線工人職業(yè)化、專業(yè)化、技能化水平不高，技能考核鑒定機制不完善，產業(yè)隊伍綜合素質不高。專業(yè)人才供給與行業(yè)發(fā)展需求不夠匹配，全行業(yè)人才培養(yǎng)體系亟待升級。

3.部品部件標準化程度不夠。

裝配式建筑統(tǒng)一模數(shù)系統(tǒng)不完善，標準化預制構件目錄不健全，構件質量驗收標準還存在缺失，構件材料的認證、淘汰制度不完善，嚴重影響和制約了構件企業(yè)產能釋放。

浙江省

1.行業(yè)標準不夠完善，導致生產成本較高

主要表現(xiàn)在標準化設計和部品模數(shù)協(xié)調的工作標準不完善，有關建筑工業(yè)化的標準體系混亂，國標、行標、地標以及團體標準針對性不夠，體系不統(tǒng)一，相互之間不協(xié)調，甚至出現(xiàn)相互矛盾的情況，有針對性地指導施工現(xiàn)場進行操作的標準偏少。

按照現(xiàn)行施工程序，在前端方案報規(guī)階段，沒有考慮預制構件標準化的問題，加上一些開發(fā)商對非標準件的要求很多，導致部品生產企業(yè)只能進行個性化加工，模具開發(fā)的成本較高，造成生產企業(yè)成本水漲船高。而各地的驗收標準各異，給企業(yè)帶來了極大的困惑。

2.項目施工成本高企，一些企業(yè)望而卻步

雖然浙江全面推行裝配式建筑有了良好開端，但各地推廣程度和施工經驗參差不齊，一些先行企業(yè)在探索中學習和應用裝配式建造技術，裝配式建造的規(guī)?；h未形成，使施工成本上升。

有企業(yè)反映，一項工程甚至出現(xiàn)人工費增加8%、塔吊租賃費翻三倍、塔吊司機工資翻倍的情況，施工企業(yè)沒有收益，因此對建筑工業(yè)化望而卻步，加之建設方不夠重視和支持，施工企業(yè)更難有作為。從整體看，裝配式建筑的市場接受度還不夠高，特別是在住宅領域，其施工效率、品質保障、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢在現(xiàn)行的市場機制下不能得到充分體現(xiàn)，影響了這一新型建造方式的普及。

3.專業(yè)崗位人才短缺，難以提高產品質量

調研中大家普遍反映，在設計、施工、生產、安裝等環(huán)節(jié)都存在人才短缺的現(xiàn)象，尤其缺乏高素質和高技能的產業(yè)工人。而裝配式建筑相關崗位工種尚未列入國家技能工種范圍，這些崗位工種的技能標準、培訓規(guī)范、教學大綱等均為空白，直接影響了裝配式建筑工人隊伍的培養(yǎng)，因此相關操作人員持證上崗尚待時日。

從調研情況看，大多數(shù)從事裝配式建筑的工人沒有經過系統(tǒng)專業(yè)培訓，現(xiàn)場施工人員專業(yè)知識明顯缺乏，屢犯低級錯誤，這也大大制約了建筑工業(yè)化的健康發(fā)展。

4.基地建設一哄而上，市場監(jiān)管缺乏力度

PC構件生產企業(yè)屬于工業(yè)企業(yè)，技術和安全方面由技術監(jiān)督部門管理，但其成品又屬于工業(yè)半成品，最終用于建設項目，成品質量又由建設主管部門監(jiān)管，目前有些地方采取的過渡措施是項目監(jiān)理駐廠、規(guī)范構件合格證等，難以做到一體化全過程監(jiān)管。

基于裝配式建筑的政策熱度，一些地區(qū)混凝土專業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，在缺乏專業(yè)技術和人員、不具備成熟的技術實力和生產能力的情況下，照樣在簡陋的場地生產PC構件，俗稱“露天場地蓋個帽”，構件質量難以達標，埋下了質量隱患。這些小散企業(yè)未經規(guī)范提升，介入裝配式建造領域，依靠低價占領市場。這種PC構件生產魚龍混雜的現(xiàn)象背離了建筑工業(yè)化的本意，造成社會資源的浪費。

5.整體發(fā)展不夠均衡，產業(yè)鏈條缺乏協(xié)同

目前浙江裝配式建筑主要為混凝土結構體系和鋼結構體系兩類，由于開發(fā)商和消費者對鋼結構的了解不夠及市場接受度不高等原因，鋼結構體系除工業(yè)廠房及大跨度場館建設外，在公共建筑特別是住宅建筑中應用較少。鋼結構的裝配式建筑在節(jié)能環(huán)保方面的長遠優(yōu)勢得不到更好體現(xiàn)。

目前業(yè)主看中的是裝配式建筑帶來的面積獎勵，對其帶來的設計、施工和部件生產的問題都不重視。反映在設計上，前期戶型和建筑方案完全不考慮裝配式建筑的特殊性，未對戶型和立面進行相應優(yōu)化，給后續(xù)預制構件的拆分、制造和施工都帶來困難。更突出的矛盾反映在設計、制作、運輸、施工、監(jiān)管各環(huán)節(jié)缺乏協(xié)同，妨礙了建筑工業(yè)化的整體發(fā)展。

天津市濱海新區(qū)

1. 市場化發(fā)育程度不高

目前濱海新區(qū)的裝配式建筑發(fā)展尚處于起步階段，整個濱海新區(qū)產業(yè)基地及示范工程較為缺乏，建設規(guī)模偏小，難以形成示范帶動作用和規(guī)模效應，裝配式建筑的優(yōu)勢未能充分顯現(xiàn)。在成本導向的市場環(huán)境下，市場各方主體還未形成統(tǒng)一認識和行動自覺，需要加大政府引導和扶持力度。

2. 技術標準體系有待完善

現(xiàn)階段，裝配式建筑標準化和模數(shù)化程度較低，不利于規(guī)?；l(fā)展及成本控制。裝配式建筑技術體系仍以混凝土結構體系為主，對鋼結構、鋼-混組合結構等體系的開發(fā)應用和重視程度不足。一體化裝修、機電裝配化施工等其它裝配式技術體系推廣應用少，針對裝配式建筑的防震減災的研究和應用較少，缺乏對應的產品規(guī)范與標準，不利于整個產業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。

3. 信息化水平有待提升

裝配式建筑構件的設計、生產和施工等各個環(huán)節(jié)的管理仍主要采用傳統(tǒng)管理方式進行管理，信息化水平不高。各利益相關方未使用同一信息化平臺，沒有實現(xiàn)信息共享，信息不對稱的情況較為嚴重。

在構件設計過程中，還存在著設計與生產不匹配的情況，施工過程中也存在著施工單位難以控制工程質量和進度的問題，施工單位采用信息化手段采集、留存隱蔽工程施工質量信息還有所欠缺，總體信息技術利用水平較低，不能滿足裝配式建筑施工技術對信息化管理的要求。

4. 專業(yè)人才尚需培育

裝配式建筑是建筑、結構、機電和內裝一體化建造的建筑，涉及設計、生產、裝配等多個環(huán)節(jié)，對從業(yè)人員綜合素質要求較高。濱海新區(qū)裝配式建筑專業(yè)型人才相對缺乏，設計單位設計能力不足，難以將目前主推的信息技術融入到設計中，施工單位工人裝配化施工水平較低，需要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立長效培養(yǎng)機制，加快培養(yǎng)進程，滿足產業(yè)發(fā)展需求。

濟南市

南寧市

1.市場規(guī)模小優(yōu)勢難以體現(xiàn)。

近年南寧市建筑業(yè)迅猛發(fā)展，2020年建筑業(yè)總產值達2237億元，但廣西裝配式建筑的項目規(guī)模落后于全國平均水平，2020年裝配式建筑僅占新建建筑面積的4.47%，遠落后于全國20.5%的平均水平。南寧市2017年~2020年裝配式建筑占新建建筑面積的4.47%~13.05%，而且部分項目還屬于鋼結構廠房和加油站，全區(qū)的裝配式部品部件市場未能形成規(guī)模，成本未能通過規(guī)模效應進行攤銷，導致裝配式建筑優(yōu)勢尚未得到體現(xiàn)，較于傳統(tǒng)建筑有60~120元/平方米的造價增量。我區(qū)目前已出臺的提前預售、容積率補償?shù)确龀终咭辔茨軓浹a裝配式建筑增量成本，且由于缺乏有經驗的管理人員和工人等多方面原因，裝配式建筑速度快、質量好等優(yōu)勢尚未體現(xiàn)出來，因此建設單位缺乏主動采用裝配式建造方式的動力。

建筑行業(yè)產業(yè)鏈供應鏈短板明顯，上下游產業(yè)鏈沒有打通?！叭藱C料法環(huán)測”六大生產要素市場沒有形成規(guī)模效應、聚集效應，建筑企業(yè)主體責任落實不到位，管理方法有待創(chuàng)新，建筑工人流動性大、素質不高，工程機械市場發(fā)展緩慢，設備存放場地零散且租金昂貴，設備利用率和行業(yè)集中度低，設備維保市場服務嚴重脫節(jié)，建筑材料市場魚龍混雜，工程質量檢測重視不足，檢測結果缺少大數(shù)據支撐及公信力，這些問題最終以工程質量問題表現(xiàn)出來。

2.產業(yè)發(fā)展不均衡。

發(fā)展以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化的市場需求不足，裝配式建筑發(fā)展不平衡。

一是產業(yè)基地分布不平衡。

二是產能和需求量不平衡，出臺的裝配式建筑政策落實不到位?，F(xiàn)有的生產基地年實際產量僅達到設計產能的10％左右，出現(xiàn)嚴重的生存危機。

三是基地與項目的關系不平衡，未能協(xié)調處理好裝配式建筑項目落地與產業(yè)基地建設之間的關系，徘徊于先建產業(yè)基地還是先確定試點項目，導致產業(yè)基地建設進度緩慢。

3.適宜技術體系有待完善。

南寧裝配式建筑不斷探索完善適宜技術體系。目前的裝配式建筑以預制樓梯板、預制樓板、預制內外墻板“三板”體系應用為主，還未能發(fā)揮一體化設計、裝配化施工帶來的效率提升。

混凝土豎向承重體系、裝配化裝修等技術實踐應用較少，對材料性能、連接技術和結構體系的基礎研究不足，混凝土豎向構件連接質量檢測、疊合板樓承板輕量化等技術仍然有待提高，影響了質量與效率的提升。

同時，南寧市建材工業(yè)基礎較薄弱，部分部品部件缺乏本地化供應，也對裝配式建筑體系的成熟應用產生一定障礙。

4.企業(yè)核心競爭力不足。

從資質等級來看，2020年，南寧市在庫共有特級資質建筑業(yè)企業(yè)共8家，一級資質建筑業(yè)企業(yè)共106家，二級資質建筑業(yè)企業(yè)共180家，三級資質建筑業(yè)企業(yè)共203家，分別占全部企業(yè)數(shù)的22.94%、36.22%和40.84%，三級資質的建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量較多。從施工能力來看，全市三級建筑業(yè)企業(yè)完成產值合計159.13億元，僅占全部總產值7.11%。其中，完成產值低于一千萬的企業(yè)52家，完成產值低于一百萬的企業(yè)18家，7家企業(yè)完成產值均為0。

從新簽合同來看，全市三級企業(yè)新簽合同額合計139.23億元，占全市新簽合同額比重為5.31%，其中多達30家企業(yè)新簽合同額為0。

資質等級是建筑企業(yè)在搶占建筑市場，工程招投標中重要的先決條件。這些低資質企業(yè)在市場中缺乏競爭力，面臨停業(yè)注銷的壓力，生存現(xiàn)狀艱難，不利于全市建筑業(yè)健康發(fā)展。

5.專業(yè)技術隊伍力量薄弱。

新型建筑工業(yè)化人才隊伍結構不合理，本土高尖端人才儲備流失嚴重，廣西籍外地院?；亓髀实?，本土著名院校如廣西大學土木工程系學生留邕率低，保留人才激勵政策不足，復合型科技領軍人才缺乏，人才總量和素質還不能滿足行業(yè)發(fā)展要求。

截止到2020年末，南寧市建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)共44.04萬人，同比增長6.64%。其中，工程技術人員共5.14萬人，同比增長12.56%，占全部從業(yè)人員比重僅為11.68%，現(xiàn)場施工人員共23.45萬人，同比增長17.87%，占全部從業(yè)人員比重為53.25%。

現(xiàn)場施工人員普遍學歷較低，技術水平不高，而高級管理、技術復合型人才、新型建筑工業(yè)化應用工程師（即熟練掌握建筑信息模型（BIM）應用技術、裝配式建筑設計、裝配式建筑施工、預制構件制造、工業(yè)化裝修）、技能型產業(yè)工人短缺，建筑隊伍整體素質偏低，影響企業(yè)承攬工程能力，不利于企業(yè)健康發(fā)展。

6.產業(yè)協(xié)同能力有待提高。

目前在設計階段，由于缺乏裝配式建筑設計思維，設計標準化程度較低，模塊化設計應用較少，一體化集成設計水平較低。同時在實施階段由于企業(yè)經驗不足，管理能力和產業(yè)協(xié)同能力偏弱，設計與施工協(xié)同銜接不周全，造成設計與生產、施工的脫節(jié)，難以體現(xiàn)出裝配式建造方式的應用價值。

通過數(shù)字化設計手段推進建筑、結構、設備管線、裝修等多專業(yè)一體化集成設計，提高建筑整體性，避免二次拆分設計，確保設計深度符合生產和施工要求，發(fā)揮新型建筑工業(yè)化系統(tǒng)集成綜合優(yōu)勢。

缺乏精益化施工，缺乏全過程組織管理和技術優(yōu)化集成。建筑全裝修推進難，提高裝修品質和降低運維成本效果不明顯。

7.產業(yè)環(huán)境有待進一步優(yōu)化

以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化宣傳范圍不夠廣，宣傳內容針對性不強，社會公眾對裝配式建筑的認知尚淺，尚未形成各方共同關注、支持新型建筑工業(yè)化發(fā)展的良好社會氛圍。

行業(yè)主管的各級負責同志對發(fā)展新型建筑工業(yè)化的意義認識不足，重視程度不夠，分工責任不明確，缺乏督察和考核機制，缺乏新型建筑工業(yè)化系統(tǒng)評價，未建立評價結果應用機制，未形成工作合力，導致政策落實不到位。此外，缺乏有效的監(jiān)管手段，大量產品質量難以把控的游牧式小作坊生產的構件沖擊市場，對新型建筑工業(yè)化全面推廣造成了不利影響。