廣東裝配式建筑分會(huì) 2018-11-01 3228
村民建房是關(guān)系到村民安居樂業(yè)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重大民生工程,番禺區(qū)委、區(qū)政府一直高度重視此項(xiàng)工作。在廣州市國土資源和規(guī)劃委員會(huì)的大力支持下,番禺區(qū)在2016根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,先行先試啟動(dòng)了《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的核發(fā)。2017年《廣州市鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證實(shí)施辦法》(簡稱《實(shí)施辦法》)正式印發(fā)后,積極配合市國規(guī)委做好村民個(gè)人建房行政許可事權(quán)下放工作。目前,除小谷圍街外全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)街均設(shè)立了村民建房報(bào)建業(yè)務(wù)窗口,保障村民建房依法報(bào)建。
率先全面開展村民建房報(bào)建
各村都有報(bào)建員幫助村民辦理業(yè)務(wù)
番禺區(qū)一直致力于規(guī)范村民建房依法報(bào)建管理,2013年番禺區(qū)完成86個(gè)村莊規(guī)劃、46個(gè)村莊整治規(guī)劃的編制工作,為全面實(shí)施《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》制度夯實(shí)了基礎(chǔ)。2016年制定了番禺區(qū)村民住宅建設(shè)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證工作指引等相關(guān)配套文件,重點(diǎn)結(jié)合簡政放權(quán)的行政改革要求簡化了辦事流程,并且結(jié)合農(nóng)村村民住宅實(shí)際制定建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面開通了全區(qū)農(nóng)村住宅報(bào)建辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的渠道。
自2017年《廣州市鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證實(shí)施辦法》正式印發(fā)后,番禺區(qū)積極配合市國規(guī)委做好村民個(gè)人建房行政許可事權(quán)下放工作,《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》正式委托各鎮(zhèn)街核發(fā)。目前,番禺區(qū)建立了包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、權(quán)責(zé)事項(xiàng)、檔案管理規(guī)定、印章管理、證書管理等一系列制度,優(yōu)化規(guī)劃放線、驗(yàn)收測量和房產(chǎn)測繪的辦理流程;并通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳、鎮(zhèn)街實(shí)地走訪等多種形式,協(xié)助鎮(zhèn)(街)、村兩級不斷提高辦事質(zhì)量和效率。除小谷圍街外全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)街均設(shè)立了村民建房報(bào)建業(yè)務(wù)窗口。各村建立健全報(bào)建員制度,由報(bào)建員負(fù)責(zé)幫助村民辦理報(bào)建業(yè)務(wù)。同時(shí),還為村民免費(fèi)提供《美麗鄉(xiāng)村民居設(shè)計(jì)圖集》供村民建房選擇使用。
此外,為妥善解決區(qū)內(nèi)村民建房存在的歷史遺留問題,在市國規(guī)劃委的大力支持下,積極探索安置區(qū)依村莊規(guī)劃核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的審批報(bào)建流程,已協(xié)助部分村民安置區(qū)完成規(guī)劃意見、用地預(yù)審和用地報(bào)批等工作,切實(shí)解決了歷史遺留問題。番禺區(qū)方面表示,將繼續(xù)在農(nóng)村建設(shè)及管理方面發(fā)揮實(shí)干精神,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及人居環(huán)境整治工作依法為村民做好規(guī)劃報(bào)建工作,加強(qiáng)村民住宅管理,不斷提升全區(qū)農(nóng)村建設(shè)水平。
村民建房報(bào)建知多點(diǎn)
1、哪些建房適用《廣州市鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證實(shí)施辦法》?
《實(shí)施辦法》適用于村莊規(guī)劃(村莊整治規(guī)劃)確定的集體建設(shè)用地范圍內(nèi)村民個(gè)人建設(shè)非公寓式住宅的規(guī)劃許可及監(jiān)管,包括新建住宅、拆舊建新、房屋排危三種建房模式。
2、村民建房主要需符合哪些條件?
?。?)符合“一戶一宅”政策的本村村民,具備本村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的,可以以戶為單位提出住宅建設(shè)申請;
?。?)已依法取得的權(quán)屬證明(包括建設(shè)用地批準(zhǔn)用地或村鎮(zhèn)建房許可證、宅基地證、房屋產(chǎn)權(quán)證等);
?。?)申請建房的用地必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃(村莊整治規(guī)劃);
?。?)房屋設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》有關(guān)要求。
3、有哪些免費(fèi)設(shè)計(jì)方案?
《實(shí)施辦法》鼓勵(lì)村民選用廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委制定的《美麗鄉(xiāng)村民居設(shè)計(jì)圖集》,也可選用廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《嶺南新風(fēng)貌·廣東省農(nóng)房設(shè)計(jì)方案圖集(第一冊)》。
4、建房由誰審批?到哪申辦和咨詢?
《實(shí)施辦法》明確規(guī)定了鎮(zhèn)、街受市國土資源和規(guī)劃部門委托,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村民個(gè)人非公寓式住宅建設(shè)的規(guī)劃許可證審批、批后監(jiān)管、規(guī)劃核實(shí)等工作。嚴(yán)把申請條件(符合“一戶一宅”是村民建房的必要前提)和建設(shè)指標(biāo) (統(tǒng)一建筑間距、層數(shù)、高度、基底等標(biāo)準(zhǔn)),實(shí)行技術(shù)把關(guān)(嚴(yán)格落實(shí)建筑工程放、驗(yàn)線和規(guī)劃驗(yàn)收管理制度),明晰審批流程,加強(qiáng)批后監(jiān)管,明晰查違職責(zé)分工。
村民建房可到以下15個(gè)鎮(zhèn)街的報(bào)建業(yè)務(wù)窗口申辦和咨詢。
來源:廣州市國土資源和規(guī)劃委員會(huì)
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