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2019年,工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革將步入深水區(qū)

廣東裝配式建筑分會(huì)     2019-02-18     2941

2018年5月18日,國(guó)務(wù)院辦公廳正式公布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕33號(hào)),將大大精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。


改革時(shí)間表


2018年:試點(diǎn)地區(qū)建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和管理系統(tǒng),審批時(shí)間壓減一半以上,由目前平均200多個(gè)工作日壓減至120個(gè)工作日。

2019年:在全國(guó)范圍開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,上半年將審批時(shí)間壓減至120個(gè)工作日;試點(diǎn)地區(qū)審批事項(xiàng)和時(shí)間進(jìn)一步減少。

2020年:基本建成全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。


改革路線圖定了


1、統(tǒng)一審批流程

按照工程建設(shè)程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批流程劃分為項(xiàng)目立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段,相關(guān)審批事項(xiàng)歸入相應(yīng)階段;

對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施分類管理,根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小等,分類細(xì)化審批流程,確定審批階段和審批事項(xiàng);

推行并聯(lián)審批,每個(gè)審批階段確定一家牽頭部門,實(shí)行一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。

2、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)

“減”:取消不合法、不合理、不必要的審批事項(xiàng)和前置條件。比如,取消施工合同備案、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案等事項(xiàng);

“放”:按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則,擴(kuò)大下放或委托下級(jí)機(jī)關(guān)審批的事項(xiàng)范圍,并確保下級(jí)機(jī)關(guān)接得住、管得好;

“并”:由同一部門實(shí)施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個(gè)審批事項(xiàng),應(yīng)整合為一個(gè)審批事項(xiàng)。推行聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收等。如將消防設(shè)計(jì)審核、人防設(shè)計(jì)審查等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查;

“轉(zhuǎn)”:審批機(jī)關(guān)能夠通過(guò)征求相關(guān)部門意見(jiàn)解決的事項(xiàng),轉(zhuǎn)變?yōu)檎畠?nèi)部協(xié)作事項(xiàng)。推行告知承諾制,由政府公布實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)清單及具體要求,申請(qǐng)人按照要求作出書面承諾,審批部門直接作出審批決定并監(jiān)督申請(qǐng)人切實(shí)履行承諾;

“調(diào)”:完善相應(yīng)制度設(shè)計(jì),讓審批時(shí)序更加符合工作實(shí)際。如將供水、供電等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到施工許可證核發(fā)后辦理等。

3、完善審批體系

“一張藍(lán)圖”

以“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”為基礎(chǔ),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門提出項(xiàng)目建設(shè)條件,建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)條件要求,相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理和考核評(píng)估。

“一個(gè)系統(tǒng)”

實(shí)施統(tǒng)一管理,整合形成橫向到邊、縱向到底的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),所有審批都在一個(gè)系統(tǒng)上實(shí)施。通過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)地方工程建設(shè)項(xiàng)目審批工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

“一個(gè)窗口”

提供綜合服務(wù),建立前臺(tái)受理、后臺(tái)審核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)和管理。

“一張表單”

整合申報(bào)材料,每一個(gè)審批階段用一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單、一套申請(qǐng)材料完成多項(xiàng)審批。

“一套機(jī)制”

規(guī)范審批運(yùn)行,建立健全配套制度,明確部門職責(zé)、工作規(guī)程和協(xié)調(diào)督查機(jī)制等,確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。


各省市地區(qū)緊跟中央政策



廣州:《廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》


廣州市人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》,方案提出了包括“并聯(lián)審批”、“技術(shù)審查與行政審批相分離”、“工程方案聯(lián)合評(píng)審”、“施工圖聯(lián)合審查”、“限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收”、等多項(xiàng)改革創(chuàng)新措施。大幅壓縮審批時(shí)限。在國(guó)辦要求120個(gè)工作日的基礎(chǔ)上,廣州將政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的評(píng)審審批時(shí)間壓縮為90個(gè)工作日,而社會(huì)投資項(xiàng)目的審批控制在22-50個(gè)工作日以內(nèi)。


成都:《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建筑工程施工許可管理的意見(jiàn)》


成都市作為試點(diǎn)地區(qū)之一,已著手開(kāi)展此項(xiàng)改革工作,2018年5月28日,成都市建委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建筑工程施工許可管理的意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),取消和調(diào)整包括建筑施工項(xiàng)目意外傷害保險(xiǎn)及承諾在內(nèi)的12項(xiàng)審批要件,充分壓減審批時(shí)限為施工許可“瘦身”。據(jù)悉,該《意見(jiàn)》已于2018年6月1日起實(shí)施。

成都將推行“承諾制+信用評(píng)價(jià)”體系,建設(shè)單位在辦理施工許可時(shí),需要對(duì)農(nóng)民工工資擔(dān)保手續(xù)、農(nóng)民工工資支付專用賬戶開(kāi)立證明、建筑工程管理人員實(shí)名登記、農(nóng)民工工資卡和權(quán)益卡手續(xù)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝、施工現(xiàn)場(chǎng)符合安全生產(chǎn)條件、工傷保險(xiǎn)參保證明作出書面承諾。建設(shè)行政主管部門則對(duì)承諾履行情況開(kāi)展全覆蓋抽檢,并通過(guò)行政審批和行業(yè)監(jiān)管辦件系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)分析,發(fā)現(xiàn)有違背承諾情況的,應(yīng)責(zé)令整改,并納入誠(chéng)信體系扣分。同時(shí),建設(shè)行政主管部門還將與環(huán)保、人社、民政等相關(guān)主管部門形成信息互通和聯(lián)動(dòng),確保工程建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)、工傷保險(xiǎn)參保證明等要件取消調(diào)整后,企業(yè)準(zhǔn)備施工許可資料時(shí)間至少可縮短30天。

成都市將以打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)城市為契機(jī),按照改革試點(diǎn)的相關(guān)要求,繼續(xù)取消不合理、不必要的審批事項(xiàng),探索“先建后驗(yàn)”等創(chuàng)新舉措,整合審批環(huán)節(jié)、調(diào)整審批時(shí)序,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、信息共享。


浙江舟山:全國(guó)首個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程全覆蓋審批管理系統(tǒng)


2018年5月29日,全國(guó)首個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程全覆蓋審批管理系統(tǒng)在舟山開(kāi)通,這是舟山市在前階段建筑工程“竣工測(cè)驗(yàn)合一”改革基礎(chǔ)上構(gòu)建的管理系統(tǒng)。測(cè)試結(jié)果顯示,企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)材料由原來(lái)的260項(xiàng)精簡(jiǎn)至60項(xiàng),辦理時(shí)間由200多天壓縮至42個(gè)工作日。

“該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了‘一窗受理’,讓數(shù)據(jù)在網(wǎng)上跑、主管部門在網(wǎng)上辦,成為舟山市的一大創(chuàng)新之舉,也走在了全國(guó)前列?!笔∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能與科技設(shè)計(jì)處負(fù)責(zé)人說(shuō),舟山市工程建設(shè)項(xiàng)目全流程全覆蓋審批系統(tǒng)的開(kāi)通,標(biāo)志著我省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革取得階段性突破,也為我省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、建設(shè)數(shù)字政府積極探路。

“該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了主管部門在線辦理、在線出證,企業(yè)自主打印,讓企業(yè)及群眾少跑路,提高了辦事效率?!敝凵绞凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)王飛躍介紹,通過(guò)該系統(tǒng),項(xiàng)目審批數(shù)據(jù)及項(xiàng)目資料可以在建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)、主管部門之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上申請(qǐng)、全過(guò)程網(wǎng)上審批。


大連:《關(guān)于印發(fā)大連市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》


2018年8月30日,大連市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)大連市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》。

明確,此次改革方案結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新思路,開(kāi)創(chuàng)了“大連模式”,有效大幅提升了城市營(yíng)商環(huán)境。方案強(qiáng)化了項(xiàng)目策劃生成機(jī)制,推行土地帶方案出讓制度,提高出讓前決策質(zhì)量。同時(shí),由區(qū)市縣建立“代辦制度”,為企業(yè)提供無(wú)償代辦服務(wù)。此外,推行告知承諾制。對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng),各相關(guān)單位實(shí)行告知承諾制,并開(kāi)展相應(yīng)事中事后監(jiān)管。方案提出,項(xiàng)目分類及模塊化集成審批流程,社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目可進(jìn)一步簡(jiǎn)化。此外,還精細(xì)化審批時(shí)序,分段、分區(qū)、分期發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》及竣工驗(yàn)收,縮短企業(yè)待工時(shí)間。


深圳:《深圳市政府投資建設(shè)項(xiàng)目施工許可管理規(guī)定》和《深圳市社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記實(shí)施辦法》


深圳市政府發(fā)布《深圳市政府投資建設(shè)項(xiàng)目施工許可管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》)和《深圳市社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》,兩者合并簡(jiǎn)稱兩個(gè)規(guī)章),在改革過(guò)程中,提出了“深圳90”的改革目標(biāo),即建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可辦理完成,總審批時(shí)間不超過(guò)90天。

此次改革針對(duì)不同建設(shè)項(xiàng)目投資主體、工程類別的特點(diǎn),分類制定審批制度和流程,有針對(duì)性地簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序。比如,《實(shí)施辦法》第十四條規(guī)定,對(duì)于建筑面積不大于5000平方米、規(guī)劃功能和建筑類型單一的社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目,列入市重大項(xiàng)目計(jì)劃的普通工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目以及臨時(shí)建筑等,免除方案設(shè)計(jì)核查等審批事項(xiàng)。



陜西:《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)》和《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作考核標(biāo)準(zhǔn)》


陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),進(jìn)一步改善和優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境,加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,增強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批的指導(dǎo)性和操作性。同時(shí),與省營(yíng)商環(huán)境統(tǒng)計(jì)檢測(cè)組聯(lián)合出臺(tái)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作考核標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《考核標(biāo)準(zhǔn)》),以考核手段促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作順利推進(jìn)。


浙江:《浙江省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》


浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)的《浙江省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(下稱《方案》)讓工程建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)一步提速。

《方案》強(qiáng)調(diào)全流程整合審批環(huán)節(jié)。對(duì)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段,推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”改革經(jīng)驗(yàn),建立建設(shè)條件一次性集成告知制度,實(shí)行建設(shè)用地規(guī)劃許可證即時(shí)辦理;對(duì)工程建設(shè)許可階段,設(shè)計(jì)方案實(shí)行承諾或聯(lián)審機(jī)制;對(duì)施工許可階段,深化施工圖聯(lián)審機(jī)制,圖審?fù)ㄟ^(guò)后即辦施工許可手續(xù);對(duì)竣工驗(yàn)收階段,全面推廣“竣工測(cè)驗(yàn)合一”改革,實(shí)行竣工驗(yàn)收備案一次辦理。同時(shí),打造 “一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施,“一個(gè)系統(tǒng)”實(shí)施統(tǒng)一管理,“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù),“一張表單”整合申報(bào)材料,“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行的“五個(gè)一”的審批體系。


廈門:工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作新流程上線試運(yùn)行


2018年9月1日起,廈門工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作審批新流程已上線試運(yùn)行。新流程采用并聯(lián)審批、“多圖合一”、“多測(cè)合一”、告知審批制及審批前置條件調(diào)整等措施,可將原本約120個(gè)工作日的項(xiàng)目行政審批時(shí)長(zhǎng)壓縮至90個(gè)工作日,并能將原本至少需要8個(gè)月的建設(shè)項(xiàng)目前期工作時(shí)間壓縮至6個(gè)月左右,大大縮短了審批時(shí)限。


南京:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 建設(shè)項(xiàng)目審批迎來(lái)全流程改革


南京市建委提出“864”審批時(shí)限目標(biāo):即到2018年底前,除重大工程建設(shè)項(xiàng)目(比如地鐵、橋梁、超高層建筑)外,政府投資項(xiàng)目(比如保障房、市政基礎(chǔ)設(shè)施)從申報(bào)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可證階段到辦理產(chǎn)權(quán)登記,審批時(shí)間控制在80個(gè)工作日內(nèi);一般社會(huì)投資項(xiàng)目從取得用地到辦理產(chǎn)權(quán)登記,審批時(shí)間控制在60個(gè)工作日內(nèi);帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目及小型社會(huì)投資項(xiàng)目,從取得用地到辦理產(chǎn)權(quán)登記,審批時(shí)間控制在40個(gè)工作日內(nèi)。這樣的改革目標(biāo),將實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目審批“受理前服務(wù)最優(yōu)、受理后時(shí)間最短”。

此次改革將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程劃分為項(xiàng)目立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。其中,立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段主要包括項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案、選址意見(jiàn)書核發(fā)、用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可等。工程建設(shè)許可階段主要包括設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)等。施工許可階段主要包括消防、人防等設(shè)計(jì)審核確認(rèn)和施工許可證核發(fā)等??⒐を?yàn)收階段主要包括規(guī)劃、國(guó)土、消防、人防等驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案等。其他行政許可、涉及安全的強(qiáng)制性評(píng)估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等事項(xiàng)納入相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進(jìn)。每個(gè)審批階段要確定一家牽頭部門,由牽頭部門組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開(kāi)展審批,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。

具體來(lái)看,立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段,由規(guī)劃部門牽頭實(shí)施并聯(lián)審批,按照土地取得方式和投資性質(zhì)不同,在2—7個(gè)工作日內(nèi)完成;工程建設(shè)許可階段,由規(guī)劃部門牽頭,在3—15個(gè)工作日內(nèi)完成(不含設(shè)計(jì)方案公示和市政府審定時(shí)間);施工許可階段,由建設(shè)部門牽頭,在8—13個(gè)工作日內(nèi)完成;竣工驗(yàn)收階段,由建設(shè)部門牽頭,在12個(gè)工作日內(nèi)完成。根據(jù)這個(gè)時(shí)間表,一項(xiàng)工程從立項(xiàng)到拿到施工許可證,最快只要13個(gè)工作日。


寧夏:開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革


2018年11月14日,自治區(qū)召開(kāi)深化“放管服”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì),自治區(qū)發(fā)展改革委、公安廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理廳、政務(wù)服務(wù)中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體通報(bào)了推進(jìn)“放管服”改革取得的成效及工作亮點(diǎn)。

著力解決工程建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)多、辦事難、耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題,落實(shí)“多規(guī)合一”并聯(lián)審批模式,推行施工圖“多圖聯(lián)審”等,持續(xù)深化“不見(jiàn)面馬上辦”審批模式改革。實(shí)現(xiàn)了“四十四證合一”,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,并提供企業(yè)網(wǎng)上登記、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、簡(jiǎn)易注銷、自主選擇名稱等便捷高效的服務(wù)。


北京:進(jìn)一步優(yōu)化政策性住房項(xiàng)目建設(shè)審批制度


根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》,未來(lái)5年要合理安排城鎮(zhèn)居住用地和集體建設(shè)用地供應(yīng)時(shí)序,加強(qiáng)住房建設(shè)計(jì)劃管理,新供應(yīng)各類住房150萬(wàn)套以上。其中,產(chǎn)權(quán)類住房約占70%,租賃類住房約占30%;產(chǎn)權(quán)類住房中,商品住房約占70%,保障性住房約占30%;商品住房中,共有產(chǎn)權(quán)住房、中小套型普通商品住房約占70%。150萬(wàn)套住房中歸于政策性住房范疇的各類住房總量達(dá)100萬(wàn)套以上,時(shí)間緊、任務(wù)重,按照以往的審批流程難以完成建設(shè)任務(wù),必須深化審批手續(xù)改革,加快推進(jìn)建設(shè)供應(yīng)。


河北:《河北省深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》


河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》提出,以房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目為主要對(duì)象,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進(jìn)跨部門、全過(guò)程審批辦理流程協(xié)調(diào)統(tǒng)一和深度整合。2018年底,各市(含定州、辛集市)基本建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架,全流程審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi)。到2020年,全面建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和監(jiān)督管理體系,全流程審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)。到2022年,進(jìn)一步完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批和監(jiān)督管理體系,社會(huì)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)。雄安新區(qū)根據(jù)其發(fā)展定位和歷史任務(wù),建成更加精簡(jiǎn)、高效的審批模式。


各地區(qū)按照中央部署,探索和落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革舉措。2018年,試點(diǎn)地區(qū)已建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和管理系統(tǒng),取得初步成效;2019年,工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革將步入深水區(qū),是全面落實(shí)改革舉措的關(guān)鍵一年。2019年上半年,全國(guó)范圍內(nèi)審批時(shí)間將壓減至120個(gè)工作日;試點(diǎn)地區(qū)審批事項(xiàng)和時(shí)間進(jìn)一步減少。

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